2020年上海市闵行区规划和自然资源局政府信息公开工作年度报告
来源:上海市闵行区规划和自然资源局 发布时间:2021-02-01

引  言

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市闵行区规划和自然资源局编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况以及存在的主要问题和改进情况等。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有疑问,请与上海市闵行区规划和自然资源局办公室联系(电话:64882853,电子邮箱:hgjxx@shmh.gov.cn)

 

一、总体情况

2020年闵行区规划和自然资源局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》的相关要求,认真遵循“以公开为原则,不公开为例外”,依托上海市政务公开工作平台,及时登记信息公开申请信息,严格遵守信息公开办理时限,规范信息公开处理流程,依法依规做好依申请信息公开答复工作。

1、主动公开工作

本单位按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第三章主动公开第二十条规定,对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当积极做好主动公开工作。

(1)、行政法规、规章和规范性文件公开情况;

本年度,共转发2条上海市自然资源部制作的规范性文件。

(2)、机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;

本年度,机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息进行了维护和更新。

(3)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;

本年度,共发布国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划、公众参与草案类信息164条。

(4)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;

本年度,共办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果1487条。

(5)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;

本年度,实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定5条。

(6)财政预算、决算信息;

本年度,部门预算、部门决算和预算绩效31条。

 (7)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;

本年度,政府集中采购项目总数2个,总金额479250元。

 (8)重大建设项目的批准和实施情况;

本年度,重大建设项目的批准和实施情况维护16条;

 

2、依申请公开工作

(1)、申请情况

本单位2020年共受理政府信息公开申请494件,其中当面申请328件,网上申请73件,信函申请93件,其它形式(电子邮件)申请0件。申请人分为个人和企业两类,以个人名义申请的467件,以企业法人名义申请的27件。另申请人主动取消申请13件,申请人逾期未补正12件。

(2)、申请处理情况

494件政府信息公开申请中,已答复完毕481件。

在已经答复的481件申请中,“同意公开”的272件,占总数的55.1%,主要涉及规划管理和土地管理两个方面的信息。其中规划管理方面包括建设用地、工程规划许可和选址意见书及批文类信息;土地管理方面包括征用土地安置补偿、农村宅基地征用及房屋登记类信息。“同意部分公开”47件,占总数的9.5%。

其他情况162件。其中,“非本机关职责权限范围”40件,占总数的8.1%;“信息不存在”83件,占总数的16.8%; “重复申请”23件,占总数的4.7%;“不予公开”11件,占总数的2.2%;“非《规定》所指政府信息”1件,占总数的0.2%;“非政府信息公开申请”4件,占总数的0.8%。

(3)、依申请收费及减免情况

2020年1月至12月,未对申请人员收取邮寄等任何费用。

(4)、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

本单位2021年度发生针对本部门有关政府信息公开的行政复议案24件。已审结23件,1件尚未审结,结果维持21件,结果纠正2件。

发生针对本部门有关政府信息公开的行政诉讼案9件(其中3件未经复议直接起诉,6件经复议后起诉),8件已审结,1件尚未审结,其中7件维持我局行政行为,1件经法院裁定,准许原告撤回起诉。

3、政府信息管理

    我局在进行信息公开的同时,强化保密意识,严格执行审查审批制度,正确处理实行政务信息公开与贯彻落实《保密法》的关系,做到既要将应公开的信息全面公开,又要严格遵守保密要求,严禁将涉及国家秘密、商业秘密、个人秘密等不宜或不能公开的内容予以公开。

4、平台建设

    政务平台是我局面向社会公众的一个便捷的交流互动平台,我局按照区府办工作要求,配备专人维护,及时发布需主动公开的信息。同时由专门部门收取相关咨询信息,并按问题性质交由相关业务科室进行解答,经分管领导签报后,按时间要求上传网络进行反馈。

5、监督保障

我局按照《条例》的规定和区府办的相关工作要求,加强网站建设,不断完善政府信息公开的内容,及时更新政府信息,除了局内设置部门监督外,主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议,充分发挥人民群众和相关部门的监督作用,不断改进信息公开的形式和公开条目。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  0

 0

 0

规范性文件

  0

 2

 2

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

 23

 0

 1487

其他对外管理服务事项

 0

 0

 0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

 3

 0

 5

行政强制

 0

 0

 0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

 0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

 2

479250元

 

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 467

27 

 0

 0

 0

 494

二、上年结转政府信息公开申请数量

19

 0

 0

 0

 0

 0

19

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 265

16

 0

 0

 0

 0

281

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 46

4

 0

0

 0

 0

50

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

 0

 0

 0

 0

 0

0

3.危及“三安全一稳定”

6

 0

 0

0

 0

6

4.保护第三方合法权益

1

 0

 0

 0

 0

 0

1

5.属于三类内部事务信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

6.属于四类过程性信息

1

 0

 0

 0

 0

 0

1

7.属于行政执法案卷

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

8.属于行政查询事项

10

 0

 0

 0

 0

 0

10

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

122

6

 0

 0

 0

 0

128

2.没有现成信息需要另行制作

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.补正后申请内容仍不明确

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.重复申请

23

 0

 0

 0

 0

 0

23

3.要求提供公开出版物

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.无正当理由大量反复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(六)其他处理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(七)总计

474

26

 0

 0

 0

 0

500

四、结转下年度继续办理

12

1

 0

 0

 0

13

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

 21

24 

3

6

 

五、存在的主要问题及改进情况

2020年,我局高度重视、完善制度、积极主动并及时发布有关规划土地政策及各项需公开的政府信息,总体上保障了信息公开工作的顺利开展。但目前仍然存在以下问题:一是政府信息公开涉及面广、政策性强,政府信息公开的规范性不够统一;二是由于涉及部门较多,公开体制机制仍需进一步完善;三是媒体形式多样,公开形式不够丰富,公开格式不统一;四是目前许多小区物业因资料保管或交接等原因导致图纸资料遗失,但是小区居民由于装修或维修保养等需要大量查看房屋图纸的问题。

针对以上问题,我局将在后续的工作根据政府信息公开的有关政策形成统一的公开口径,对于不同的公开类型设置不同的公开要点;加强部门之间的沟通,进一步完善信息公开工作机制;根据主流媒体的形式,及时使用微信、app等新媒体进行政务公开,并搭建新型政务办事平台,建设透明高效的服务型政府。而对于小区资料不全面的问题,我局从为民服务的角度出发,引导申请人提出正确的申请,并与市、区城建档案中心积极配合,通过多种渠道为群众调阅历史档案,查找相关资料,提供便民服务,为群众排忧解难。

六、其他需要报告的事项

本年度无其他需要报告的事项。

闵行区规划和自然资源局将不断规范和深化各领域政府信息公开工作,确保公众知情权、参与权、监督权得到全面的落实。